（文章(zhāng)來(lái)源：農民(mín)日(rì)報）

中方已對近九成自(zì)美進口農産品加稅

　　據韓俊介紹，目前爲止我國(guó)公布了兩批對自(zì)美進口商品加征關稅的清單。

　　第一批是6月15日(rì)中方發布公告對美國(guó)500億美元商品加征25%的關稅，共涉及517項農産品，主要包括大(dà)豆、谷物、棉花、肉類、水産品、乳制品、水果、堅果、威士忌酒和煙草等，自(zì)7月6日(rì)起開始實施征稅。

　　第二批對美征稅清單商品涉及387項農産品，主要包括生(shēng)皮、植物油、蔬菜、咖啡、可(kě)可(kě)制品等，涵蓋絕大(dà)多數第一批未征稅的農産品。

　　韓俊表示，中方不願與美方打貿易戰，但(dàn)面對美方所做所爲，中方不得(de)不出台必要的反制措施。中方的反制措施是在廣泛聽取意見(jiàn)、認真評估影(yǐng)響後提出的，是理(lǐ)性和克制的。對中方而言，由于進口來(lái)源多元、進口市場廣泛，對自(zì)美進口農産品加征關稅的影(yǐng)響非常有限。今後有關部門(mén)将對反制措施效果進行評估，力争把反制措施對國(guó)内生(shēng)産生(shēng)活的影(yǐng)響降到最低。

美國(guó)農民(mín)或将失去(qù)中國(guó)市場

　　“受中美貿易摩擦升級影(yǐng)響，美國(guó)農業受到沖擊是可(kě)以預見(jiàn)的。”韓俊說(shuō)，“盡管美國(guó)白(bái)宮和農業部宣布将實施最高120億美元的農業補貼計(jì)劃，但(dàn)美國(guó)農民(mín)将可(kě)能失去(qù)幾十年(nián)努力開拓的中國(guó)市場。”

　　大(dà)豆是中美農産品貿易最重要的産品。如(rú)無貿易摩擦，2018年(nián)度美對我大(dà)豆出口量将在3000萬噸以上。而自(zì)7月6日(rì)我對美大(dà)豆加征25%關稅後，企業已基本不再采購(gòu)美國(guó)大(dà)豆。10月起美國(guó)大(dà)豆将陸續上市，加征關稅的影(yǐng)響也将逐步顯現，美國(guó)大(dà)豆将面臨價格下跌、出口壓力增大(dà)、出口周期拉長等問(wèn)題。

　　7月19日(rì)，美國(guó)衆議(yì)院舉行的聽證會已反映出美國(guó)農業各界人(rén)士對失去(qù)市場份額的擔憂。美國(guó)大(dà)豆、谷物、乳品、肉類、水産品、水果和堅果等行業組織在華經營多年(nián)才獲得(de)如(rú)今的市場份額。中國(guó)農産品市場競争激烈，如(rú)果中美貿易摩擦不斷升級，其他(tā)競争對手将占據美國(guó)失去(qù)的市場份額。

　　巴西農業部長馬吉日(rì)前已表示，巴西有能力将大(dà)豆種植面積翻倍。韓俊對此表示，如(rú)果中美爆發貿易戰，很多國(guó)家有意願、也完全有能力取代美國(guó)在華農産品市場份額。如(rú)果其他(tā)國(guó)家成爲中國(guó)可(kě)靠的供應商，美國(guó)将很難重新獲得(de)市場。這正是美國(guó)農業界最擔心的。

中國(guó)有能力應對美國(guó)大(dà)豆進口缺口

　　反制措施導緻的大(dà)豆進口缺口，是否會對我國(guó)食用油和畜禽養殖産業産生(shēng)較大(dà)影(yǐng)響？韓俊表示，我國(guó)完全有能力應對美國(guó)大(dà)豆進口減少的缺口。

　　韓俊說(shuō)，我國(guó)對食用油和蛋白(bái)飼料的需求持續增長，但(dàn)土(tǔ)地資源有限，很難在保證小麥、水稻等主糧産品基本自(zì)給的同時，還(hái)能保障大(dà)豆等其他(tā)土(tǔ)地密集型産品的有效供給。目前國(guó)内大(dà)豆的産需缺口爲9000多萬噸，需要依靠國(guó)際市場補充。美國(guó)是世界第一大(dà)大(dà)豆生(shēng)産國(guó)，産量在1億噸左右，但(dàn)其國(guó)内消費量有限，一半左右依賴出口國(guó)際市場。

　　2017年(nián)我國(guó)飼料消耗1.05億噸蛋白(bái)類原料中，豆粕占7230萬噸。中國(guó)對美采取反制措施，自(zì)美大(dà)豆進口會大(dà)幅度下降。爲防止産生(shēng)聯動效應，增加國(guó)内食品價格上漲壓力，有關部門(mén)進行了周密充分(fēn)的準備。

　　如(rú)：積極拓展大(dà)豆進口來(lái)源；通過調整飼料配方減少豆粕用量，應用配制新技術(shù)降低蛋白(bái)類原料需求，并增加其他(tā)油籽和粕類進口，彌補豆粕缺口；加大(dà)其他(tā)食用植物油供給力度；完善大(dà)豆扶持政策，提高國(guó)産大(dà)豆綜合生(shēng)産能力等。

　　韓俊表示，美方置雙方已達成的共識于不顧，不斷升級貿易摩擦，我們堅決反對。事(shì)實上，中美兩國(guó)農業資源禀賦不同，農産品貿易具有很強的互補性。中國(guó)是世界上最大(dà)的農産品進口國(guó)，美國(guó)是世界上最大(dà)的農産品出口國(guó)，中美雙方加強農産品貿易合作(zuò)有利于促進兩國(guó)農業發展。

中國(guó)将積極穩妥有序擴大(dà)農業對外開放(fàng)

　　韓俊說(shuō)，積極擴大(dà)農産品進口，統籌利用國(guó)内國(guó)際兩種資源、兩個市場，一直以來(lái)都(dōu)是我國(guó)農業的基本政策。

　　中國(guó)農業貿易體(tǐ)量巨大(dà)，已成爲全球第一大(dà)農産品進口國(guó)和第二大(dà)農産品貿易國(guó)。目前大(dà)豆、食糖、棉花等農産品，中國(guó)都(dōu)是全球最大(dà)買家。農産品貿易的發展有效緩解了國(guó)内農業資源環境壓力，保障了國(guó)内供應和市場平穩運行。

　　“今後，該出口的要盡力出口，該進口的要主動進口，這是我們明确的政策導向。”他(tā)說(shuō)。

　　韓俊表示，當前我國(guó)農業發展的主要矛盾由總量不足轉變爲結構性矛盾，需要在深化改革和擴大(dà)開放(fàng)中加快(kuài)推動農業供給側結構性改革。農業對外開放(fàng)是符合中國(guó)農業發展方向的正确選擇。中國(guó)将積極、穩妥、有序擴大(dà)農業對外開放(fàng)。