在剛剛召開的國(guó)務院常務會議(yì)上，國(guó)務院總理(lǐ)聽取今年(nián)減稅降費政策措施落實情況彙報，決定再推新舉措支持實體(tǐ)經濟發展；部署完善國(guó)家基本藥物制度，保障群衆基本用藥需求、減輕藥費負擔。

　其中多個減稅降費措施從(cóng)本周就(jiù)開始實施，境外機(jī)構投資境内債券市場取得(de)的債券利息收入暫免征收企業所得(de)稅和增值稅，多項措施并舉預計(jì)全年(nián)再減輕企業稅負超過450億元。

關注點一：對三大(dà)項減免稅

　　會議(yì)指出，減稅降費是實施積極财政政策、保持宏觀經濟穩中向好的重要舉措。今年(nián)以來(lái)有關部門(mén)出台了一系列減稅降費措施，支持小微企業發展、推動創業創新等積極效應不斷顯現。會議(yì)确定，在實施好已出台措施的同時，再推出支持實體(tǐ)經濟發展的新舉措。

　　其中對因去(qù)産能和調結構等政策性停産停業企業給予房(fáng)産稅和城(chéng)鎮土(tǔ)地使用稅減免，有利于減輕企業的稅賦負擔，特别是因政策而導緻企業難以經營的情況下，在稅制上給予優惠，能夠幫助企業更好的轉變增長結構，調整盈利模式，或減輕企業負債壓力。

　　對社保基金和基本養老保險基金有關投資業務給予稅收減免，能夠鼓勵長期投資。

對涉農貸款量大(dà)的郵政儲蓄銀行涉農貸款利息收入允許選擇簡易計(jì)稅方法按3%稅率繳納增值稅，有利于促進農業和農産品的發展。

關注二：鼓勵增加小微企業貸款

　　會議(yì)鼓勵增加小微企業貸款，從(cóng)今年(nián)9月1日(rì)至2020年(nián)底，将符合條件(jiàn)的小微企業和個體(tǐ)工(gōng)商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由此前已确定的500萬元進一步提高到1000萬元。

　　小微企業融資難、融資貴是現狀，在經濟調結構過程中急需打破。國(guó)家層面鼓勵增加小微貸款，部分(fēn)銀行機(jī)構也在加大(dà)對小微企業的支持力度，積極滿足企業的融資需求，降低融資成本，目的就(jiù)是爲了讓小微企業獲得(de)更快(kuài)、更優質的融資。

關注三：境外機(jī)構投資債市所得(de)利息收入免征企業所得(de)稅和增值稅

　　爲推動更高水平對外開放(fàng)，會議(yì)鼓勵和吸引境外資本參與國(guó)内經濟發展，對境外機(jī)構投資境内債券市場取得(de)的債券利息收入暫免征收企業所得(de)稅和增值稅，政策期限暫定3年(nián)，完善提高部分(fēn)産品出口退稅率。

　　采取上述多個措施，預計(jì)全年(nián)再減輕企業稅負超過450億元。會議(yì)要求，已定和新定的各項減稅降費政策要盡快(kuài)落實到位，國(guó)務院督查組和審計(jì)署要加強督查推動，各部門(mén)都(dōu)要主動拿出減輕市場主體(tǐ)負擔的措施，讓企業和群衆切實有感受。

　　目前，境外機(jī)構投資中國(guó)國(guó)債和地方政府債，所獲利息和轉讓價差均免征增值稅和所得(de)稅。境外機(jī)構投資其他(tā)債券，獲得(de)轉讓價差不征稅，獲得(de)利息需征收10%企業所得(de)稅和6%增值稅。之前一直缺乏征稅納稅的實施細則，導緻相(xiàng)關稅款的征收沒能真正落地。稅收政策的不确定性，阻礙了境外機(jī)構的進入步伐，增加了境外機(jī)構的合規風(fēng)險。如(rú)此一來(lái)，有利于我國(guó)債券市場的對外放(fàng)。

　　此前公布的減稅降費措施還(hái)包括加大(dà)對小微企業的稅收優惠、清理(lǐ)規範涉企收費、下調燃煤發電上網電價和工(gōng)商業用電價格、依法适當降低鐵礦石資源稅征收比例、降低工(gōng)傷和生(shēng)育保險費率、進一步清理(lǐ)和規範進出口環節收費等。

　　财政部财政科(kē)學研究所副所長白(bái)景明表示，國(guó)務院推出的減稅措施力度相(xiàng)對較大(dà)，已經達到了預期的目的。這些減稅措施就(jiù)是讓符合條件(jiàn)的小微企業都(dōu)能享受到實惠，會讓多數企業獲利，特别是加速折舊等措施。他(tā)指出，以前推出的減稅措施，多數具有普遍受惠性。

　　在貿易緊張局勢不斷加劇(jù)之際，加強了提振經濟增長的措施。 國(guó)務院稱，政府已經決定對因去(qù)産能等政策性停産企業給予稅收減免，并調整部分(fēn)産品出口退稅率。