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進口美國(guó)大(dà)麥植物檢疫要求
一、檢驗檢疫依據
(一)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)食品安全法》及其實施條例;
(二)《進出境糧食檢驗檢疫監督管理(lǐ)辦法》;
(三)《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)海關總署與美利堅合衆國(guó)農業部關于美國(guó)大(dà)麥輸華植物檢疫要求議(yì)定書(shū)》。
二、允許進境商品名稱
輸華大(dà)麥(學名Hordeum vulgare L.,英文名Barley)是指産自(zì)美國(guó)、輸往中國(guó)僅用于加工(gōng)、不作(zuò)種植用途的大(dà)麥籽實。
三、企業注冊
輸華大(dà)麥出口、倉儲企業須由美國(guó)農業部(以下簡稱USDA)審核。USDA向中華人(rén)民(mín)共和國(guó)海關總署(以下簡稱GACC)提供企業名單。經GACC注冊的企業,将在GACC網站(zhàn)公布。
四、中方關注的檢疫性有害生(shēng)物
1.麥類條斑病菌Cephalosporium gramineum
2.燕麥全蝕病菌Gaeumannomyces graminis var. avenae
3.小麥基腐病菌Pseudocercosporella herpotrichoides
4.麥類殼多胞斑點病菌Stagonospora avenae f. sp. triticea
5.小麥矮腥黑(hēi)穗病菌Tilletia controversa
6.大(dà)麥柱隔孢葉斑病菌Ramularia collo-cygni
7.小麥全蝕病菌Gaeumannomyces graminis var. tritic
8.闊鼻谷象Caulophilus oryzae
9.斑皮蠹屬(非中國(guó)種)Trogoderma spp. (non-Chinese species)
10.黑(hēi)森瘿蚊Mayetiola destructor
11.黑(hēi)角負泥蟲Oulema melanopus
12.小麥粒線蟲Anguina tritici
13.剪股穎粒線蟲Anguina agrostis
14.豚草Ambrosia artemisiifolia
15.三裂葉豚草Ambrosia trifida
16.細莖野燕麥Avena barbata
17.不實野燕麥Avena sterilis
18.硬雀麥Bromus rigidus
19.匍匐矢車菊Centaurea repens
20.蒺藜草屬(非中國(guó)種)Cenchrus spp. (non-Chinese species)
21.南(nán)方三棘果Emex australis
22.假蒼耳Iva xanthiifolia
23.毒麥Lolium temulentum
24.刺萼龍葵Solanum rostratum
25.假高粱Sorghum halepense
26.黑(hēi)高粱Sorghum almum
27.獨腳金屬(非中國(guó)種)Striga spp. (non-Chinese species)
28.蒼耳屬(非中國(guó)種)Xanthium spp. (non-Chinese species)
29.大(dà)麥條紋花葉病毒Barley stripe mosaic virus (BSMV)
30.小麥線條花葉病毒Wheat streak mosaic virus (WSMV)
五、産品生(shēng)産和出口要求
(一)産地管理(lǐ)。
1.USDA應按國(guó)際植物保護公約(IPPC)相(xiàng)關标準對小麥基腐病菌(Pseudocercosporella herpotrichoides)和麥類殼多胞斑點病菌(Stagonospora avenae f. sp. triticea)開展監測,及時向GACC報告大(dà)麥種植區疫情變化,需重點關注新發植物疫情。
2.USDA應确保向中國(guó)出口大(dà)麥的企業采取最佳措施,盡可(kě)能減少中方關注的有害生(shēng)物的發生(shēng)。如(rú)GACC需要,USDA應提供以上綜合防治的相(xiàng)關信息。
(二)加工(gōng)儲運要求。
USDA應确保輸華大(dà)麥供應企業在運輸、處置、貯存中采取了最佳措施,例如(rú)有害生(shēng)物管理(lǐ)、甄選供應商、過篩等,以避免大(dà)麥攜帶植物殘體(tǐ)、雜質和危險性雜草種子,并确保不帶有土(tǔ)壤。
(三)離(lí)境前檢疫、處理(lǐ)和證書(shū)要求。
1.輸華大(dà)麥出口前須按照(zhào)國(guó)際标準進行熏蒸,采用規範的操作(zuò)程序防止熏蒸劑殘留對大(dà)麥造成污染,以确保不攜帶活蟲,特别是倉儲害蟲,并随附含有熏蒸内容的官方植物檢疫證書(shū)。裝運前,運輸工(gōng)具必須經過徹底檢查,如(rú)發現有害生(shēng)物或檢疫關注物質,在有害生(shēng)物或檢疫關注物質被清除,或者更換的運輸工(gōng)具符合檢查要求前,不得(de)裝運。
2.USDA應在大(dà)麥出口前對其進行檢驗檢疫,經檢疫合格後簽發植物檢疫證書(shū),并在附加聲明中注明:“The consignment complies with Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Barley from U.S.A. to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合美國(guó)大(dà)麥輸華植物檢疫要求議(yì)定書(shū)規定,不帶中方關注的檢疫性有害生(shēng)物。)證書(shū)上還(hái)應注明出口企業、出口設施(如(rú)倉儲企業)名稱及熏蒸處理(lǐ)指标。
六、進境檢驗檢疫
(一)檢疫審批。
1.進口商在簽訂貿易合同前,應取得(de)《進境動植物檢疫許可(kě)證》;
2.輸華大(dà)麥将從(cóng)GACC允許進口糧食的所有口岸進境,
并在符合中國(guó)相(xiàng)關植物檢疫要求的指定加工(gōng)企業生(shēng)産加工(gōng)。
(二)證單核查。
1.核查植物檢疫證書(shū)是否真實有效;
2.核查是否來(lái)自(zì)注冊登記的出口、倉儲企業;
3.核查是否附有《進境動植物檢疫許可(kě)證》。
(三)貨物檢查及監管。
1.根據有關法律、行政法規、規章(zhāng)等規定,對進境大(dà)麥實施檢驗檢疫。經檢驗檢疫合格後,準予入境。
2.輸華大(dà)麥的運輸、儲存和加工(gōng)必須符合中國(guó)相(xiàng)關植物檢疫要求。未經加工(gōng)處理(lǐ),不得(de)直接進入流通市場,嚴禁作(zuò)種用。
(四)不符合情況處理(lǐ)。
發現本要求第四條所列中方關注的檢疫性有害生(shēng)物,相(xiàng)關貨物經有效的檢疫處理(lǐ)後,準予入境。如(rú)無有效檢疫處理(lǐ)方法,則作(zuò)退回或銷毀處理(lǐ);發現其他(tā)不符合中國(guó)進境植物檢疫要求的,按照(zhào)相(xiàng)關規定進行處理(lǐ)。
如(rú)果違規情況反複出現,GACC将暫停美國(guó)相(xiàng)關出口商和美方提供的供貨倉儲企業輸華大(dà)麥資質;如(rú)果有嚴重違規的情形,中方将依據IPPC指南(nán)保留暫停進口美國(guó)大(dà)麥的權利,直至USDA提供溯源調查結果并已采取适當的整改措施。
七、回顧性審查
根據有害生(shēng)物的疫情發生(shēng)動态和口岸疫情截獲情況,GACC将開展進一步的風(fēng)險評估。必要時,GACC将在USDA的協助下,派檢疫官員(yuán)赴美,對輸華大(dà)麥的有害生(shēng)物控制、檢驗檢疫管理(lǐ)等情況進行審查。