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“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革全覆蓋試點工(gōng)作(zuò)培訓動員(yuán)部署電視電話(huà)會議(yì)12月2日(rì)在京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務院總理(lǐ)李克強日(rì)前就(jiù)在自(zì)由貿易試驗區開展“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革全覆蓋試點作(zuò)出重要批示。批示指出:推進“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革,是深化“放(fàng)管服”改革、優化營商環境、更大(dà)激發市場活力的重大(dà)舉措。近年(nián)來(lái),我國(guó)營商環境持續改善,在全球排名大(dà)幅躍升。但(dàn)與國(guó)際先進水平相(xiàng)比還(hái)存在很多不足,即使與參評城(chéng)市相(xiàng)比,我國(guó)其他(tā)城(chéng)市的營商環境也有不小差距。必須持續推進市場化、法治化、國(guó)際化營商環境建設,更大(dà)力度推進“放(fàng)管服”改革,紮實做好“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革試點擴面工(gōng)作(zuò),着力推進照(zhào)後減證和簡化審批,堅決克服“準入不準營”現象,促進更多新企業開辦和發展壯大(dà)。
12月2日(rì),“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革全覆蓋試點工(gōng)作(zuò)培訓動員(yuán)部署電視電話(huà)會議(yì)在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務院副總理(lǐ)韓正出席會議(yì)并講話(huà)。 新華社記者 王晔 攝
韓正表示,推進“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革,是深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能力現代化的一項重要基礎性工(gōng)作(zuò)。要以改革爲抓手,加快(kuài)轉變政府職能,提高依法行政水平,建設法治政府。要堅持問(wèn)題導向、目标導向、結果導向,摸清行政許可(kě)事(shì)項底數,摸準市場主體(tǐ)辦事(shì)的“堵點”和“痛點”,在持續解決問(wèn)題中不斷把改革引向深入,讓市場主體(tǐ)有更大(dà)獲得(de)感。
韓正強調,要高質量開展自(zì)貿試驗區“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革全覆蓋試點,提升改革工(gōng)作(zuò)成效。要把握好全覆蓋這個基本要求,建立清單管理(lǐ)制度,将涉企經營許可(kě)事(shì)項全部納入清單管理(lǐ),明确改革目标,增加改革透明度,倒逼改革深化。要把握好“進四扇門(mén)”的辦法,按照(zhào)直接取消審批、審批改爲備案、實行告知承諾、優化審批服務等方式,從(cóng)實際出發,分(fēn)類實施、穩步推進改革。要把握好實行告知承諾這個關鍵,完善相(xiàng)關法規和行業标準,厘清政府和企業各自(zì)責任,實行依法告知和依法承諾。要把握好事(shì)中事(shì)後監管這個底線要求,完善誠信體(tǐ)系建設,實施好“黑(hēi)名單”管理(lǐ)制度,充分(fēn)發揮輿論的監督作(zuò)用。
王勇、肖捷出席會議(yì)。中央和國(guó)家有關部門(mén)單位負責同志在主會場參加會議(yì),各省、自(zì)治區、直轄市人(rén)民(mín)政府和新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團負責同志及有關部門(mén)負責同志,自(zì)貿試驗區所在市、縣人(rén)民(mín)政府負責同志等在分(fēn)會場參加會議(yì)。市場監管總局、司法部和上海市、浙江省、廣東省政府主要負責同志作(zuò)了發言。